为了进一步推进全市创业担保贷款工作有序开展，研究解决工作中面临的困难和问题，规范贷款工作流程，强化贷款安全，确保创业贷款充分发挥支持创业、带动就业的作用。12月28日下午，在市就业服务局召开创业担保贷款工作推进会。

　　会议强调，做好创业担保贷款发放工作事关群众切身利益与福祉。对支持创业、带动就业发挥着重要作用，也是加快经济社会发展的重要举措。创业担保贷款工作要全面落实工作责任，加强纪律建设，做好制度规范，稳步开展贷款业务，全力推进目标任务落地落实。2020年，全市共计发放创业担保贷款109733万元，完成目标任务的264.42%，直接扶持4324人，带动11077人就业。对支持战疫，确保创业者及中小微企业稳定经营，吸纳就业发挥了重要作用。 

　　会议指出，做好创业担保贷款发放工作同样事关金融安全。2020年，我市创业担保贷款工作接受国家、省、市多次审计与巡视。总的来看，贷款工作平稳有序，成绩在全省9个地市州中发挥了领头雁的作用。但审计过程中也暴露了一些突出问题，例如经办环节中审核把关、交接存档、欠款催收等问题，要针对审计报告中提出的问题，逐一破解。与此同时，以解决审计工作出现的问题为契机，强化队伍建设。一是对照查摆和解决工作中思想不统一的问题；二是对照查摆和解决工作开展不规范的问题；三是对照查摆和解决工作落实拖沓的问题；四是对照查摆和解决工作纪律执行不到位的问题；五是对照查摆和解决工作中奉献精神不够的问题。 

　　会议明确，下一步要全面强化创业担保贷款安全工作。会议通过了两个制度建设方面的决定。试行制度正式实施方面：一是2020年7月14日试行的“评审结果对外公示制度”；二是2020年7月20日试行的“企业贷款需提供工资明细表或工资记账单制度”；三是2020年11月2日试行的“企业贷款需提供新入职员工社保缴费证明制度”；四是2020年11月6日试行的“法定代表人与本人签订劳动合同，不能算新招录员工，不计入新增比例制度”。以上四项制度经前期试行平稳，2021年1月1日正式实施。强化创业贷款安全方面：一是强化清欠追缴，开展清欠专项行动；二是强化责任落实，加强对经办人员管理，施行末位转岗和追责制度；三是强化技术保障，采购一批专业记录设备，对实地踏查过程进行全程录音录像，作为永久档案留存；四是强化贷款管理，加大对担保人的资质审核力度，进一步压缩贷款额度，加强贷后催收；五是强化制度建设，全面梳理与完善创业担保贷款制度，建立日常会议纪要制度，定期将纪要归结到制度汇编当中。强化纪律管理，严格落实工作时间及工作纪律要求，合理调配工作人员岗位。强化上会责任，经办人是踏查及提交上会第一责任人，对未经详细周密踏查的，存在瑕疵与问题的申请，不能上会，对于弄虚作假的，一经发现或出现问题，严肃追究责任。强化数据管理，形成月小结，季报表制度，定期上报全面信息。包括贷款详细情况、呆坏账情况、资金使用情况等，定期向分管领导、主要领导、班子会及上级领导报告。